湖北发布提振消费30条 鼓励各地发放普惠性消费券

文章来源:中国新闻网

  中新网5月29日电 据湖北省人民政府网站消息,近日,湖北省人民政府印发《提振消费促进经济稳定增长若干措施》(以下简称《措施》),就扩大零售餐饮消费、释放大宗消费潜力、促进文化旅游体育消费、推动数字消费扩张、实施消费扶贫行动等方面制定了30条相关措施。其中提到,鼓励各地向普通居民发放普惠性消费券,向困难群体、特殊群体发放购物券,主要面向餐饮、零售、百货、文化、旅游等行业消费。

  具体措施如下:

  一、扩大零售餐饮消费

  (一)鼓励各地向普通居民发放普惠性消费券,向困难群体、特殊群体发放购物券,主要面向餐饮、零售、百货、文化、旅游等行业消费。(责任单位:各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (二)举办“六月欢购节”活动,组织重点商圈、特色商街、商业企业、品牌企业在六月份开展促销让利活动。(责任单位:省商务厅,各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (三)举办“荆楚之夜”夜经济主题消费季活动,在全省开展夜游、夜娱、夜食、夜购、夜宿、夜健等特色夜经济消费。在夜间消费场所增设临时停车位,对出于消费需要的临时性停车实施包容性管理。(责任单位:省商务厅、省公安厅、省文旅厅)

  (四)支持中国食品博览会做大做强。支持武汉市创建国际消费中心城市。筹办首届湖北消费博览会,展示优质实物消费、服务消费,推介消费新模式新业态。(责任单位:省商务厅、省发改委,武汉市人民政府)

  (五)对国内外知名品牌在我省开办首个店铺、举办首个展销、创办首个平台、首次发布或同步发布上市新品,省内主流媒体予以免费宣传。(责任单位:省商务厅、湖北日报传媒集团、湖北广播电视台)

  (六)加快全省主要城市市内及空港免税店落地。在免税店设立国产商品区,销售推介省内品牌产品。(责任单位:省商务厅、省财政厅、武汉海关、省税务局)

  二、释放大宗消费潜力

  (七)落实新能源汽车购置补贴、免征车辆购置税政策延长2年和二手车销售增值税减免等优惠政策。组织开展汽车“以旧换新”“下乡惠农”活动。(责任单位:省经信厅、省发改委、省科技厅、省财政厅、省税务局)

  (八)鼓励有条件的地方对2020年底前消费者转出、报废“国四”及以下排放标准的汽车和在本地注册的汽车销售公司购买符合要求的“国六”排放标准新车,给予一定补贴。(责任单位:省财政厅、省公安厅、省生态环境厅、省商务厅,各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (九)支持金融机构加快个人住房贷款审批发放,满足居民购房合理融资需求。鼓励家装企业开展促销活动,加快家装消费信贷产品创新。(责任单位:省地方金融监管局、省住建厅、人行武汉分行)

  (十)支持省内重点家电生产及流通企业开展价格折扣优惠活动。(责任单位:省商务厅、省经信厅)

  (十一)合理增加公共消费,提升公共服务供给能力,加大教育、医疗卫生和社会保障财政支出。(责任单位:省财政厅、省发改委、省教育厅、省人社厅、省卫健委)

  三、促进文化旅游体育消费

  (十二)开展“惠游湖北”等惠民旅游活动,鼓励旅游景区向游客发送免费入园券。鼓励景区、旅行社、酒店等采取产品打包、价格打捆方式推出“优惠套餐”和“大礼包”。(责任单位:省文旅厅,各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (十三)针对省内居民开发系列短程旅游产品,鼓励各地面向市民发放旅游消费券(卡),大力推动“湖北人游湖北”。(责任单位:省文旅厅,各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (十四)举办长江文化旅游博览会、荆楚乡村文化旅游节,集中拉动吃、住、行、游、购、娱等延伸消费。实施“文化成景区、文化进景区”行动计划和文旅融合助力乡村振兴三年行动计划,推出湖北文旅名县名镇名村等“十大示范品牌”。(责任单位:省文旅厅)

  (十五)落实带薪休假制度,鼓励职工分段休假、错峰休假,倡导结合法定节假日安排旅游休假。(责任单位:省人社厅、省委组织部、省总工会,各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (十六)鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件。(责任单位:省政府办公厅、省文旅厅,各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (十七)各级工会组织劳模和职工在省内疗养休养,开展春秋主题游、夏季避暑游、冬季特色游等活动,使用工会会员会费为职工办理文旅年票。(责任单位:省总工会)

  (十八)启动新型文旅商业消费聚集区配套设施建设,鼓励各地建设集合文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费集聚地。(责任单位:省发改委、省商务厅、省文旅厅)

  (十九)向旅行社暂退80%的旅游服务质量保证金。(责任单位:省文旅厅)

  (二十)积极扩大体育消费,引领新兴时尚运动,适时举办各类体育赛事,丰富体育消费产品。(责任单位:省体育局)

  四、推动数字消费扩张

  (二十一)加快发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”,培育一批在线经济示范平台,大力推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等消费新模式。(责任单位:省商务厅、省农业农村厅)

  (二十二)鼓励企业运用物联网、大数据、AR/VR(增强现实/虚拟现实)等科技手段,开启“云逛街”“云旅游”“云观展”“云阅读”等新模式,为用户提供线上线下融合、个性化、高效便捷的消费体验。(责任单位:省经信厅)

  (二十三)实施5G“万站工程”,促进新型信息消费。省、市、县财政按1∶2∶2比例每年共安排2亿元资金,连续3年对新建5G宏基站给予补贴。安排政府专项债券支持5G基站建设。(责任单位:省经信厅、省财政厅、省通信管理局,各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (二十四)创建国家信息消费示范城市,积极筹划举办信息消费节、信息消费城市行、信息消费体验周等活动,营造数字消费氛围。对获评国家新型信息消费体验馆(体验中心)的,每年给予100万元的运营补贴;获评国家新型信息消费试点示范项目,以及参加全国新型信息消费大赛获奖的,每个项目给予一次性奖补50万元。(责任单位:省经信厅、省财政厅)

  (二十五)实施新一轮宽带提速工程,深入推进“双G双提”行动计划,针对中小微企业发展需求,在2019年资费平均降低15%的基础上,推出带宽更高、更有针对性的优惠资费方案。鼓励电信基础运营商提供信息消费优惠活动。(责任单位:省通信管理局)

  (二十六)组织电信基础运营商及云服务商为企业提供3—6个月的免费云上办公服务和提速服务,为推动线上消费新模式提供网络支持。持续推进“万企上云”工程,每年遴选50家左右上云标杆企业,每家企业一次性奖补20万元。(责任单位:省通信管理局、省经信厅、省财政厅)

  五、实施消费扶贫行动

  (二十七)组织各级预算单位通过优先采购、预留采购份额等方式,加大对省内贫困地区农副产品采购力度,采购贫困地区农副产品金额不低于本单位年消费农副产品总金额的25%。(责任单位:省财政厅、省扶贫办、省供销社,各市、州、直管市及神农架林区人民政府)

  (二十八)各级工会组织开展职工爱心消费扶贫活动,优先通过中国社会扶贫网湖北特色馆、“扶贫832”等消费扶贫平台,采购扶贫目录产品及贫困户自产产品。(责任单位:省总工会)

  (二十九)开展扶贫产品互联网促销活动,举办扶贫产品直播带货、电商消费扶贫等网络消费扶贫行动,提高扶贫产品网络销售规模。(责任单位:省扶贫办、省商务厅)

  (三十)开展线下助农公益活动,组织“优选基地游、快乐乡村行”和“荆楚优品、垄上优选”进机关、进企业、进学校、进医院、进景区、进社区、进交易市场等展销活动,构建消费扶贫新模式。(责任单位:省广电局、湖北广播电视台)【编辑:陈海峰】

长短相济打好促消费“组合拳”

文章来源:证券日报网

    多位代表委员、专家认为,促消费是当下政策扩内需的重要着力点,应多措并举,通过发展消费新模式、发放消费券、完善税收政策等多种方式,打好促消费“组合拳”。

    新消费模式兴起

    “消费是我国经济增长的主引擎,要多措并举增强消费能力,扩大消费群体,拓展消费边界,优化消费场景,改善消费环境。”全国政协委员、台盟中央常委、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣称。

    国家发改委副主任宁吉喆日前表示,新冠肺炎疫情对经济造成影响,消费领域首当其冲。与此同时,新型消费还在扩容发挥作用,包括网上消费、电子商务等,保障了14亿人民的基本生活,也助力了企业复工复产。

    交通银行(03328)金融研究中心高级研究员何飞表示,疫情期间,数字经济出现“云经济”等新形式。得益于云平台、移动互联网、5G等技术支撑,“云办公”“云开学”“云医疗”“云逛街”“云招聘”等模式方兴未艾。在经济新旧动能转换的关键时期,积极引导并有效促进数字经济发展,既有助于巩固新动能培育成效,也有利于激发新动能展现新活力。

    发挥消费券乘数效应

    全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为,消费券可成为经济全面复苏的“药引子”,能够用较少的财政投入实现公共消费拉动私人消费的挤入效应。

    北京大学光华管理学院院长刘俏表示,在经济增速明显下滑时,发放消费券是政府通过转移支付增加居民消费,通过消费增加带动企业生产,提供就业岗位,再促进消费,形成良性循环且具有乘数效应。

    “应该尽快形成消费券发放指南。将做得比较好的地方做法集成经验,形成规则、指南,帮助政府制定政策。”刘尚希强调,消费券政策是短期消费政策工具,促进形成强大的国内市场才是中国消费政策的中长期目标。

    多管齐下促消费

    促消费更要注重居民增收,并注重发挥财税政策效应,多管齐下推动汽车、文旅等行业复苏。

    有代表委员认为,税收优惠拉动消费的效果显著。还可通过适当延长或增加假期释放消费需求,比如落实弹性休假制度。

    在促进汽车消费方面,有代表委员建议,将汽车消费税征收从生产环节后移至销售环节,将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税。

    在推动文旅消费方面,全国政协委员、希肯文化董事长安庭认为,可以改进公共节日休假安排,加大落实带薪休假制度的力度。在欠发达地区,可以考虑试点推动文旅消费个税专项附加扣除政策。

    营造更好的消费环境也很重要。骆沙鸣建议,打造“一刻钟便民生活服务圈”,支持便利店品牌化、连锁化、智能化发展,支持冷链物流消费专区建设和支持智能快件箱自助设施建设。完善农村信息基础设施升级建设,进一步优化小众化信息消费环境。

1-4月全国共销售彩票611.08亿元 同比下降57.1%

文章来源:中国新闻网

  中新网5月25日电 据财政部网站消息,受新冠肺炎疫情影响,4月份全国彩票销量同比继续回落。当月,全国共销售彩票233.88亿元,比上年同期(简称“同比”)减少126.01亿元,下降35%。1-4月累计,全国共销售彩票611.08亿元,同比减少811.97亿元,下降57.1%。

  全国彩票销售情况 

  受新冠肺炎疫情影响,4月份全国彩票销量同比继续回落。当月,全国共销售彩票233.88亿元,比上年同期(简称“同比”)减少126.01亿元,下降35%。其中,福利彩票机构销售119.11亿元,同比减少43.74亿元,下降26.9%;体育彩票机构销售114.76亿元,同比减少82.27亿元,下降41.8%。 

  1-4月累计,全国共销售彩票611.08亿元,同比减少811.97亿元,下降57.1%。其中,福利彩票机构销售299.78亿元,同比减少353.67亿元,下降54.1%;体育彩票机构销售311.30亿元,同比减少458.30亿元,下降59.6%。

图片来源:财政部网站

图片来源:财政部网站

  分类型彩票销售情况 

  4月份,乐透数字型彩票销售206.14亿元,同比增加21.70亿元,增长11.8%;竞猜型彩票销售4.32亿元,同比减少102.27亿元,下降95.9%;即开型彩票销售23.38亿元,同比减少1.95亿元,下降7.7%;视频型彩票销售0.0003亿元,同比减少43.36亿元,下降100%;基诺型彩票销售0.03亿元,同比减少0.12亿元,下降81.9%。4月份,乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的88.0%、1.9%、10.0%、0.0%、0.1%。 

  1-4月累计,乐透数字型彩票销售442.94亿元,同比减少291.63亿元,下降39.7%;竞猜型彩票销售80.05亿元,同比减少351.14亿元,下降81.4%;即开型彩票销售61.46亿元,同比减少27.72亿元,下降31.1%;视频型彩票销售26.50亿元,同比减少141.13亿元,下降84.2%;基诺型彩票销售0.14亿元,同比减少0.36亿元,下降71.7%。1-4月乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型和基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的72.4%、13.1%、10.1%、4.3%、0.1%。

图片来源:财政部网站

图片来源:财政部网站

  分地区彩票销售情况 

  4月份,与上年同期相比,全国有西藏、新疆和青海3个省份彩票销量出现增长,同比分别增加0.70亿元、0.10亿元和0.02亿元。1-4月累计,与上年同期相比,全国各省份彩票销量均出现下降。 【编辑:田博群】

中国打出扩大内需“组合拳”

文章来源:中国新闻网

  中新社北京5月23日电 题:(两会观察)中国打出扩大内需“组合拳”

  作者 王庆凯

  面对经济增速的回落,提振消费成为中国稳住增长基本盘的必要之选。22日公布的中国政府工作报告提出实施扩大内需战略,并打出了一套系列“组合拳”。

  推动消费回升

  中国国家统计局数据表明,一季度零售额与去年同期相比下降近两成,是各项指标中下降最大的。消费绝对下降,导致企业订单下降,进而影响复工复产进程,成为经济复苏的挑战。

  提振消费首先应把消费拉回以往水平。因此,政府工作报告提出,要通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合。支持电商、快递进农村,拓展农村消费。多措并举扩消费,适应民众多元化需求等。

  受疫情冲击最严重的湖北,也是消费下滑幅度最大的省份之一。报告特别提出,要实施好支持湖北发展一揽子政策,支持保就业、保民生、保运转,促进经济社会秩序全面恢复。

  一系列举措都指向一个目标:推动消费尽快恢复到以往水平。

  扩大有效投资

  扩大投资也是扩大内需最有效的方式之一。报告提出,拟安排地方政府专项债券3.75万亿元(人民币,下同),提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。

  值得注意的是,与以往的扩大投资相比,本次报告特别强调了“有效”二字。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。即加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络。加强交通、水利等重大工程建设。

  这些“有效”投资契合了中国经济高质量转型发展的方向,也是对当下民生痛点的切实回应。报告还特别指出,要优选项目,不留后遗症,让投资持续发挥效益。

  结合区域战略

  报告打出的扩大内需“组合拳”,还将与加快落实区域发展战略和推动经济发展方式转变结合起来。

  报告提出,要继续推动西部大开发、东北全面振兴等发展战略,深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等区域发展战略。

  此前,中共中央、国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。中国内需潜力大,尤其是中西部地区有着广阔的内需消费市场,是中国经济战略纵深要地。当前,强化举措推进西部大开发形成新格局,是中国统筹国内国际两个大局做出的重大决策部署。(完)【编辑:房家梁】

多地出台新一轮促消费政策 补贴、奖励、消费券齐上阵

文章来源:证券日报网

    记者 包兴安

    近日,多地再次出台新一轮促消费政策,通过补贴、奖励、消费券等手段,“真金白银”引导消费,同时也开展了各种线上的促进消费活动。专家建议,下一步,应从需求端等多个维度发力,促进消费潜力释放。

    今年以来,从中央到地方接连出台多项促消费政策,有力提振了我国消费市场加速复苏。5月19日,商务部发布数据显示,4月份,全国社会消费品零售总额2.82万亿元,同比下降7.5%,降幅比上月收窄8.3个百分点,比前2个月收窄13个百分点。前4个月社会消费品零售总额降幅比一季度收窄2.8个百分点。

    苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者说,稳定和扩大居民消费,将会支撑经济稳定增长,有利于优化供需关系,调整国民经济结构,促进产业升级,推动民生改善,带动我国经济更高质量发展。

    值得注意的是,近日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出,“完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。”

    对此,付一夫建议,完善促进消费的体制机制具体需要从多个维度发力:需求端,应从切实提高居民收入水平、完善农村等地的社会保障制度、改善三线以下城市和农村的基础设施建设等方面下功夫;供给端,应丰富消费市场的商品品类,提升商品服务质量,从而调动民众消费的积极性,特别是要顺应消费升级大势,关注不同年龄层消费群体的变化新趋势,完善文化、信息、教育、健康等新兴消费领域优质商品和服务的供给;消费环境上,政府部门仍需着力构建公平竞争的营商环境,推进国内消费品与国际标准对标,在支持企业培育新品牌等方面落实政策,强化监管,完善知识产权保护措施,严厉打击假冒伪劣等。

    为进一步释放消费潜力,近日,上海市、海南省等地出台了补贴、奖励、消费券等促消费措施。补贴方面,5月20日,上海市发改委等六部门发布的《关于促进本市汽车消费若干措施》提出,积极支持新能源汽车消费,今年购买新能源汽车符合条件的给予每位消费者5000元补贴。

    奖励方面,海南省工业和信息化厅等三部门近日印发《关于实施海南省新能源汽车促消费临时性政策的通知》,对在海南省购买新能源汽车的消费者进行奖励。奖励标准为每辆新能源汽车奖励人民币1万元。

    消费券方面,各地继续大规模发放消费券。例如,5月21日,武汉市继续投放第五波消费券;5月19日,浙江省文化和旅游厅宣布发放2.2亿元消费券,加速文旅产业通过数字化手段复苏。

    付一夫表示,发放消费券拉动消费的效果已显现,不过,消费券更多只是起到短期的刺激作用,却不能为后续消费扩张提供持久的增长动力。另外,发放消费券可能会给财政造成压力,对于财政资金较为紧张的城市而言并不适合。

    “消费券不能盲目地大规模发放,而是要基于不同地区的具体情况有针对性地加以落实,并配以长期政策的实施;同时还应加快推动复工复产,保证产能的恢复与产品的供给,以供给侧的复苏来配合需求侧的消费提振。”付一夫表示,此外,针对“羊毛党”的投机牟利、破坏市场秩序的行为要予以坚决打击,相关平台要不断升级更有效的技术监测和风险防控壁垒,用户一旦发现此现象也应及时举报,如此才能使消费券的使用效果达到最佳。

海南:买新能源汽车每辆奖励1万 总量不超过1.5万辆

文章来源:中国新闻网

  中新网5月21日电 据海南省工业和信息化厅网站消息,海南省工业和信息化厅、海南省财政厅、海南省公安厅近日发布《关于实施海南省新能源汽车促消费临时性政策的通知》,《通知》提到,对购买新能源汽车给予财政资金综合奖励,奖励标准为每辆新能源汽车奖励人民币1万元,新能源汽车奖励总量不超过1.5万辆。

  政策实施相关内容及工作要求通知如下:

  一、资金使用方向

  海南省新能源汽车促消费综合奖励资金重点围绕新能源汽车使用环节进行综合奖励,切实降低新能源汽车使用成本,营造全域新能源汽车推广应用良好氛围。

  二、资金奖励对象

  资金奖励对象为在我省注册登记的汽车销售企业购买新能源汽车新车并在我省公安机关交通管理部门登记上牌的机动车所有人(个人和非个人用户,下同)。新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车(含增程式)和燃料电池汽车,车辆必须为初次登记车辆,并注册登记取得新能源汽车专用号牌。

  购买及初次登记日期均须在2020年4月30日至2020年12月31日期间。

  三、资金奖励标准

  新能源汽车综合奖励实行总额控制,奖励资金总额不超过人民币1.5亿元,奖励标准为每辆新能源汽车奖励人民币1万元,新能源汽车奖励总量不超过1.5万辆。具体按照奖励对象材料申报时间先后排序。

  四、资金申报

  符合资金申报要求的机动车所有人按照自愿申报的原则自行申报,申报时间截至2021年1月15日(含),未在规定时间申报的消费者,不再给予奖励。具体申报方式和申报材料如下:

  (一)个人用户:下载“海南充电桩”手机APP,按要求填写相关信息,并上传身份证、行驶证、购车发票、银行账户信息等相关材料,完成“人脸识别”等技术校验。

  (二)非个人用户:登录“海南省充电基础设施信息管理平台”,按要求填写相关信息,并上传组织机构代码证、行驶证、购车发票、银行账户信息等相关材料。

  五、资金申报审核及拨付

  资金审核采取“月度审核、年终清算”方式。

  (一)月度初审。省公安厅提供每月新能源汽车注册登记数据统计情况,省工业和信息化厅依据车辆注册登记数据统计情况对机动车所有人的申报材料进行审核。省工业和信息化厅定期通过“海南充电桩”手机APP和“海南省充电基础设施信息管理平台”发布通过初步审核的车辆数据并向社会公布。

  (二)年终清算。省工业和信息化厅于2021年2月底前对2020年度新能源汽车促消费综合奖励资金进行清算,形成清算报告报省财政厅并抄送各市县新能源汽车主管部门。省财政厅按国库集中支付有关规定下达资金给各市县,各市县将综合奖励资金拨付至消费者。

  六、工作要求

  (一)全省新能源汽车销售机构要把产品销售优惠和政府财政奖励区别开来,严禁新能源汽车销售机构扣除政府财政奖励后开具销售发票。

  (二)申请海南省新能源汽车促消费综合奖励资金的机动车所有人,对提交申请材料的真实性负责。对提供虚假信息骗取财政奖励资金的,将追缴奖励资金、取消奖励资格。

  (三)各市县工业和信息化主管部门、财政部门、公安部门要落实市县主体责任,高度重视新能源汽车推广工作,按照本通知要求完成相关工作,确保全省新能源汽车推广应用工作顺利进行。【编辑:黄钰涵】